En diciembre de 2010, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, ante la necesidad de responder a la situación de emergencia producto de las lluvias que dejaron miles de viviendas destruidas, solicitó a la Asamblea Nacional la aprobación de una Ley Habilitante que le permitiese legislar de forma oportuna y tomar todas las medidas necesarias para dar respuesta inmediata a todos los compatriotas afectados.

Una de ellas fue la promulgación en enero de 2011 de la Ley de Emergencia para Terrenos y Vivienda como sustento jurídico a la Gran Misión Vivienda Venezuela y que permitiese activar mecanismos extraordinarios de coordinación con otros entes del Estado Social del Poder Popular y del ámbito privado, con el objeto de enfrentar con éxito y rapidez la grave crisis de vivienda que sufre la población venezolana, y que es consecuencia del modelo capitalista explotador y excluyente, que se impuso a Venezuela durante los últimos cien años.

Sólo en Socialismo es posible una vivienda digna para todos

Con el compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política en la construcción del Socialismo basado en los principios humanistas y en las condiciones morales y éticas bolivarianas, surge esta nueva Ley en la que su artículo 14 establece la creación del Órgano Superior de Vivienda, presidido por el Comandante Hugo Chávez y adscrito a la Presidencia de la República en el ejercicio de la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat para establecer las políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y municipal para el desarrollo habitacional.

El Órgano Superior del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat tiene como misión fortalecer las políticas y estrategias del Ejecutivo para impulsar la construcción en el país, a fin de garantizar a todo el pueblo el acceso a una casa digna.

Este organismo tiene 36 atribuciones entre las que resalta la ubicación, identificación y creación de un registro detallado de terrenos aptos para la construcción de viviendas, así como también determinar los límites y extensiones de Áreas Vitales de Vivienda y Residencia (AVIVIR) para tal fin.

También tiene la responsabilidad de ubicar terrenos y zonas de peligro inminente (ZOPI) para evitar la construcción de viviendas en esas áreas y también evacuar a las familias que se encuentren en riesgo (ZORI).